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互融云互联网金融系统小编了解到全国人大代表、中国人民银行长春中心支行行长张文汇对加强互联网金融监管的几点建议。
第一、加快互联网金融监管立法步伐。2016年以来互金风险专项整治等系列工作取得了一定成效,建议将工作中成功的经验做法以立法的形式予以确立,从国家层面加快制定出台《互联网金融监管条例》等行政法规,密切追踪互金向金融科技领域拓展的最新动态,确定互金的法律地位,同时坚持适度监管的原则。
第二、实施差异化的分类监管。传统监管以机构监管为主,面对互金机构小而散的特点,监管重点应该从机构监管逐步转向功能监管,第三方支付业务着力交易过程,P2P监管要强化信息披露,并根据办理的业务性质,分为实体企业金融服务平台和证券投资服务平台两大类,分别实行“负面清单”管理和参照私募基金的规则管理,使机构与客户之间实现信息的充分对称,防止风险。
第三、增强互联网金融机构抵御风险的能力。互金业务的核心是金融业务,互联网是降低成本、扩大规模的手段,资金投放去向是新兴互联网机构短板,却是传统金融机构的强项。要对互金机构设立准入门槛,过滤弱质机构,提升全行业整体实力,做好顶层设计。
第四、建立市场预警和退出机制。互金需做好提前预警,避免机构破产清算时对市场和社会产生倒逼。各监管部门应定期对所监管的互金业务进行总体性评估,据此及时调整监管方向和监管强度。监管部门也要加强互联网金融业务的研究,在依法监管的基础上建立退出机制,避免出现更大风险。
第五、加强消费者权益保护工作。监管的本质是保护消费者,要建立并完善客户资金第三方存管制度,实现客户资金与金融机构自身资金的分账管理;提高消费者的风险投资意识;建立强制性信息披露制度,保证消费者对业务风险和特点的知情权;对各类违法犯罪行为要依法严打,维护行业的健康发展。
如此看来,2017年防控金融风险被放在更为重要的位置,政策的出发点仍是鼓励积极作用,限制消极作用。互融云互联网金融系统小编认为正如总理指出的那样,我国经济基本面好,商业银行资本充足率、拨备覆盖率比较高,可动用的工具和手段多,对守住不发生系统性金融风险的底线,我们有信心和底气、有能力和办法。